CIM城市信息模型是BIM+GIS+IoT等技术为基础，整合城市地上地下、室内室外、交通等等多维度信息模型数据和城市感知数据，构建起三维数字空间的城市信息有机综合体。是城市级别动态数据的集合，促进建筑业信息化市场进一步重构。
2018年以前，我国CIM仅仅处于概念发展阶段，CIM在真正进入2018年后，才真正进入到建设时期，2020年国家新基建战略的提出，推动了我国CIM行业的发展，让CIM行业迎来快速发展。
2020年6月，住房和城乡建设部会同工信部、网信办印发《关于开展城市信息模型(CIM)基础平台建设的指导意见》，提出了CIM基础平台建设的基本原则、主要目标等;2021年4月，住房和城乡建设部印发《六项城市信息模型(CIM)行业标准的征求意见稿》，规范了CIM行业的发展。
此前印发的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出：要完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设，探索建设数字孪生城市。城市数字化转型是我国“十四五”期间的重要发展方向。
城市数字化转型，或者说智慧城市的颠覆性创新，跟以往的数字城市、智慧城市、政务信息化、数字政府这些对现有行政和治理体系的渐进式创新的区别何在呢？简单来说，从单一系统的数字化到整个城市系统的深度融合，从系统建设向可持续运营，从政府主导向市场化多元主体参与等都是重要的趋势。
为了更好地推动城市信息模型（CIM）相关技术发展，为城市信息模型（CIM）行业培养多层次的技术人才和管理人才，工业和信息化部教育与考试中心联合中外建设信息有限责任公司开发“城市信息模型集成与应用工程师”课程，并授权中外建设信息有限责任公司在协议框架内开展相关培训技术支持工作和宣传推广工作。第三期“城市信息模型集成与应用工程师”培训只开设初级，由中外建设信息有限责任公司联合中企工培(北京)教育咨询有限责任公司共同展开。
CIM应用工程师是指利用软件平台进行模型设计、加工建模、数据集成、管理决策和智慧应用，以提升设计建模、工程项目报建、项目审批审查、城市管理运营效率和水平的技术人员。
考试通过后由工业和信息化部教育与考试中心（工业和信息化部电子通信行业职业技能鉴定指导中心）颁发证书。工业和信息化部教育与考试中心始建于1993年，是工业和信息化部直属事业单位，承担中国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试、通信专业技术人员职业水平考试、电子通信行业职业技能鉴定、全国信息技术人才培养工程、产业工人网络平台建设等人才培养选拔工作。
智慧城市、或者说数字政府领域一直以来的第一痛点就是“数据孤岛”，基于垂直行业部门隔离的信息化系统壁垒。在各种行业业务系统持续演进和膨胀之后，“孤岛”变成了“烟囱”，进而变成了“碉堡”。如果只从各部门提出的“碎片化”需求出发去建立应用，只能越发加剧这种趋势。这时候，就需要在顶层设计指导下，站在城市系统的高度上，整体统筹数据采集、应用、共享开放等各个环节，除了通常会强调的政府内部跨部门数据打通以外，如何通过信息化手段实现政府、企业和市民之间充分的信息沟通，实现多方协作，是解决很多问题的关键。
以城市的感知系统为例，以往垂直部门主导的智慧城市建设中，各部门分别建设物联感知体系，如摄像头、传感器等，从末端设备到安装载体，进而到电力和网络接入，都需要重复投入。各部门提出的系统建设需求中，只会考虑自己部门的业务，这就难免大量的重复建设，还要在分散建设之后重新汇聚和融合各种数据。近年来，智慧灯杆的广泛应用，在一定程度上解决了各种路侧终端安装载体和电力、网络接入能力的共享问题，可以使路灯、标志牌、5G基站、摄像头、雷达、边缘计算节点和各种路侧传感器共杆安装。然而，进一步整合多个部门安装的各种摄像头，将各种传感器集中设计和整体安装，建立一体化的城市感知网，作为所有智慧城市系统的共同基础，则需要更深层次的顶层设计思维和政治智慧。
随着智慧城市建设的深化发展，政府已经纷纷意识到不能靠单一的投入建设，而应该更多关注可持续的运营。运营不是简单的IT运维，需要靠市场化的机制，引导企业和市民参与城市创新，真正解决市场痛点。运营不一定是多么赚钱的商业模式，但可以依靠产品和服务的价值合理取费，获得可持续的健康发展。